北京市經濟和信息化局等七部門關于印發(fā)《北京市關于支持農產品加工中小企業(yè)發(fā)展的若干措施》的通知

  各有關單位：

  為落實市委市政府關于開展鄉(xiāng)村振興及“百千工程”相關工作要求，推動農產品加工業(yè)優(yōu)化升級，助力一二三產融合發(fā)展，市經濟和信息化局、市農業(yè)農村局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市商務局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局制定了《北京市關于支持農產品加工中小企業(yè)發(fā)展的若干措施》，現(xiàn)予以印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。

北京市經濟和信息化局 

北京市農業(yè)農村局

北京市發(fā)展和改革委員會 

北京市規(guī)劃和自然資源委員會

北京市商務局 

北京市生態(tài)環(huán)境局

北京市市場監(jiān)督管理局

2025年2月17日

北京市關于支持農產品加工中小企業(yè)發(fā)展的若干措施

  為全面推進鄉(xiāng)村振興，落實“百村示范、千村振興”工程工作部署，推動農產品加工業(yè)優(yōu)化升級，助力一二三產融合發(fā)展，助推首都率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化目標，制定以下措施。本政策中農產品加工中小企業(yè)特指從事農副食品加工、食品制造以及葡萄酒制造的中小微企業(yè)。

  一、加強用地支持 

  各區(qū)在年度建設用地供應計劃中，應對技術先進和具有典型示范效應的農產品加工項目用地做好支持保障。利用好點狀配套設施用地試點政策支持農產品加工項目，每個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定具有示范帶動作用且能夠有效帶動農民就業(yè)增收的試點項目。支持企業(yè)租賃農村集體建設用地作為生產場所，并允許在現(xiàn)有設施基礎上進行改擴建。引導企業(yè)合理利用設施農業(yè)用地開展農業(yè)生產及蔬菜、果品等鮮活農產品的初加工。(責任單位：市規(guī)劃自然資源委、市農業(yè)農村局，各涉農區(qū)有關部門) 

  二、優(yōu)化準入管理 

  落實好《北京市新增產業(yè)的禁止和限制目錄》政策，對平原地區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的生態(tài)紅線外本地自產農產品加工項目不予禁限。各區(qū)農業(yè)農村部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據需要出具本地自產農產品證明(包括農產品類別、產量和用途等)。各區(qū)經信部門對符合土地規(guī)劃要求的新增農產品加工項目做好備案，規(guī)自、環(huán)保、市場監(jiān)管等相關審批部門對符合土地利用總體規(guī)劃、環(huán)保、食品安全等要求的項目做好審批服務。(責任單位：市經濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村局、市規(guī)劃自然資源委、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局，各涉農區(qū)有關部門) 

  三、提升生產水平 

  鼓勵農產品加工中小企業(yè)引入先進的加工技術和設備，提高生產效率和產品質量。引導農產品加工中小企業(yè)貫徹相關行業(yè)標準，規(guī)范操作流程。為符合條件的農產品加工中小企業(yè)開展綠色診斷，根據診斷結果指導企業(yè)進行綠色技術改造。對提高本地農產品加工能力，延伸農產品加工產業(yè)鏈的新主體項目，按現(xiàn)行政策予以支持。(責任單位：市農業(yè)農村局、市經濟和信息化局、市市場監(jiān)管局，各涉農區(qū)有關部門) 

  四、加速產品創(chuàng)新

  組織各類產業(yè)創(chuàng)新平臺為農產品加工中小企業(yè)提供工藝指導和技術支持，助力企業(yè)開發(fā)新產品。鼓勵農產品加工與休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，開發(fā)體驗式農產品加工項目。支持各區(qū)推進農產品精深加工，延伸產業(yè)鏈和價值鏈，開發(fā)“小而精”“優(yōu)而美”的特色農產品。引導農產品加工中小企業(yè)開發(fā)高端、定制化的農產品加工品，推出“設計券”降低農產品加工品設計成本。(責任單位：市農業(yè)農村局、市經濟和信息化局，各涉農區(qū)有關部門) 

  五、促進倉儲流通 

  支持農產品冷鏈物流體系建設，完善產地冷藏保鮮、倉儲、分揀、包裝、裝卸、運輸、配送等設施。發(fā)揮連鎖商貿流通企業(yè)自建物流優(yōu)勢，開展農產品進城等物流快遞共同配送服務。支持大型商貿流通企業(yè)組建聯(lián)合采購平臺，加大農產品及加工制品投放力度。鼓勵農產品商貿物流企業(yè)信息化、智能化、綠色化、標準化發(fā)展，對具有一定示范效應的商貿物流項目給予資金支持。鼓勵農產品加工中小企業(yè)建立農村、農戶對接機制，建設就地收儲網點。(責任單位：市商務局、市農業(yè)農村局) 

  六、助力市場拓展 

  實施農產品品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產提升行動，推動農產品質量效益和競爭力持續(xù)提高。深化“北京優(yōu)農”品牌建設，以品牌驅動農加工產品溢價增值。支持企業(yè)利用“直播+電商”新模式宣傳推廣農產品，通過發(fā)放“直播券”拓寬銷售渠道，降低經營成本。持續(xù)開展北京特色農產品消費季、產地溯源直播等產銷對接活動，助力農產品銷售和農民增收。開展優(yōu)質農產品進社區(qū)、進機關活動，推動農產品從田間地頭走向百姓餐桌。(責任單位：市農業(yè)農村局、市經濟和信息化局，各涉農區(qū)有關部門) 

  七、強化金融支持

  深入開展農業(yè)經營主體信貸直通車活動，發(fā)揮政策性農業(yè)擔保機構作用，高效解決農業(yè)經營主體融資需求。落實中小微企業(yè)“首次貸款”貼息政策，對符合條件的農產品加工中小企業(yè)首次貸款給予貼息支持。落實農業(yè)領域貸款貼息政策，對符合條件的農產品加工中小企業(yè)貸款給予貼息支持。支持保險公司根據農業(yè)保險相關要求開發(fā)符合農產品加工中小企業(yè)需求的保險產品，為農產品加工提供保險保障。(責任單位：市農業(yè)農村局、市經濟和信息化局，各涉農區(qū)有關部門) 

  八、加快人才培養(yǎng) 

  支持各區(qū)利用平臺企業(yè)資源，開展農文旅產業(yè)宣傳推廣和農產品線上銷售運營等培訓。依托中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師培訓機制，加大對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、新型農業(yè)經營主體帶頭人的培育力度。鼓勵企業(yè)與高等院校、職業(yè)技術學校加強合作，開展定向培養(yǎng)和實習實訓。鼓勵中小企業(yè)公共服務平臺合作服務商在中小企業(yè)公共服務平臺上架質優(yōu)價廉的人才招聘服務產品。(責任單位：市農業(yè)農村局、市經濟和信息化局，各涉農區(qū)有關部門) 

  九、保障質量安全 

  深化農產品質量安全網格化和全鏈條管理，建立健全與農產品加工相適應的安全監(jiān)管體系。引導農產品加工中小企業(yè)落實好農產品質量安全標準，建立健全農產品質量安全管理制度，提高農產品質量安全水平。全面推進農產品質量安全追溯管理，落實農產品生產經營者主體責任。(責任單位：市市場監(jiān)管局、市農業(yè)農村局) 

  本政策自印發(fā)之日起實施，有效期3年?！蛾P于落實鄉(xiāng)村振興重點工作支持農產品加工中小企業(yè)發(fā)展若干措施》(京經信發(fā)〔2023〕17號)同時廢止。